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后勤处规章制度

信息来源: 曲阜师范大学 发布日期: 2014-10-23浏览次数:

后勤运行方案

 

 

    后勤管理处代表学校行使后勤行政管理职能,根据学校事业需要编制后勤保障发展规划:制定年度后勤保障运行计划:探索后勤保障的新思路、新举措:不断完善适合学校发展的后勤保障体系:为学校的教学科研和人才培养做好服务工作:为广大师生的工作生活提供良好的工作、生活环境:对各科室、中心的运行实施监督管理。

 


后勤管理处规章制度

 

(一)前言

    后勤管理处是学校的后勤保障系统,保障学校正常教学、科研的顺利进行,保障师生员工的正常生活。为适应学校的改革发展,是在总结后勤服务工作多年的经验、教训的基础上,结合后勤管理处的工作实际,对管理制度进行了调研、整合、再造与创新,重新编订了《曲阜师范大学后勤管理处规章制度汇编》这本小册子。应该说,规章制度的出台,对于后勤管理处整体效能的发挥,核心竞争力的加强,内部管理水平的提高,实体健康持续的发展等方面都有深远的意义:一是制度的建立完善提升,二是制度的执行。前者关键是在于“有章可循”的“章”,是否科学是否源于实践而高于实践,后者关键在于执行是否完全、彻底。

(二)后勤管理处职责范围

    后勤管理处是学校后勤服务工作的主管部门,其职责范围:

    1.带领后勤干部职工认真贯彻党的路线、方针、政策;以“三服务,两育人”为宗旨,以后勤服务社会化为方向,积极推进后勤改革,充分发挥后勤系统的人力、物力资源,切实做好为学校教学、科研及师生生活服务的工作;

    2.制订后勤总体改革方案和发展规划,组织领导所属各经济实体开展工作,保证改革及规划得以实现;

    3.会同后勤、基建党总支,聘任、考核所属各单位的负责人,做好后勤系统的人事管理工作,保证后勤干部队伍、技术队伍的正常建设;

    4.制订后勤管理处的各项规章制度,审定所属各单位的改革措施及管理规章制度,并监督实施;

    5.代表学校对所属单位和实体下达任务、核定经济指标、签署有关合同及协议;并负责有关承包合同的兑现工作;

    6.负责对所属各单位实体的管理和协调工作、实行宏观调控,简政放权,保证管理体制及经济运行机制得以转换:

    7.负责后勤事业经费的计划分配开支和结算,使有限资金得以高效周转;

    8.负责对所属各单位实体实行全面监控,包括安全、财务、行政、国有资产等的管理;

    9.负责后勤与全校各单位和广大师生员工的勾通工作,保证后勤服务宗旨得以实现;

    10.协助后勤所属单位实体完成学校交给的其它各项工作任务。


(三)后勤管理处处长工作职责

 

    后勤管理处处长是学校后勤工作的主要负责人;在分管后勤工作的校长领导下全面管理后勤管理处的工作,其工作职责主要有:

    1.团结带领后勤干部职工保质保量完成后勤服务任务,确保教学、科研工作的顺利开展;

    2.根据国家有关政策和学校整体发展规划,制定学校后勤系统改革和建设的长期、中期、近期奋斗目标,组织制定后勤处年度计划及学期工作计划,并通过考核、评估,作好后勤处的年终总结,向学校行政领导汇报后勤工作;

    3.负责建立健全后勤各级组织机构,审批后勤系统的科级机构设置,任免、调整后勤处所属单位的科级以下干部;

    4.负责后勤系统干部队伍、技术队伍的建设,配合学校人事部门做好干部、工人的录用、选拔、培训、考核及离退休等管理工作,合理使用人才,使后勤队伍向年轻化、知识化、科学化转变;

    5.组织审定后勤处的各项管理规章制度,并检查落实情况,督促、指导所属部门建立健全各项行政管理制度和岗位责任制,使后勤工作全面走上制度化、科学化;

    6.通过多渠道掌握后勤工作情况,认真听取所属单位负责人的工作汇报,及时给各单位下达任务和指令;协调各部门之间及后勤部门与学校其它部门之间的关系,代表学校协调后勤部门与地方政府有关主管部门之间的关系;

    7.组织开展双增双节工作,负责后勤事业经费的计划开支,加强资金管理,注重投资效益;

    8.主持召开后勤办公会议,审核批准后勤各部门的承包合同;

    9.负责健全后勤监控机制和宣传机制,形成自上而下的监控网络和宣传网络;组织研讨后勤改革理论;

    10.决策后勤处的重大举措,监控决策实施过程,并对实施结果进行认真验收。

    11.负责国有资产的正常使用并使其保值而不流失。


(四)后勤管理处副处长工作职责

 

    后勤管理处设副处长13名,协助处长开展工作,其工作职责为:

    1.参与学校后勤事业的发展规划、重大问题和年度计划的讨论、研究和决策,总结工作经验.收集后勤有关信息,为处长决策提供科学依据;

    2.负责其分管单位的日常管理和协调工作,深入基层,监控、指导其分管科室的正常工作,确保各单位的职能得以正常发挥;

    3.协助各单位完成后勤处交给的各项工作。并及时将各科室的工作情况及科级干部的表现反馈给后勤管理处处长;

    4.各分管副处长必须有全局观念,以后勤管理处的整体利益为重,加强分管单位的财务制度管理,增强后勤管理处的凝聚力,上下统一,团结奋斗;

    5.廉洁奉公,敢于直言,对发现的问题和失误及时提出,增强责任感、事业心,参与后勤监控机制和宣传机制,确保后勤管理处的工作顺利进行;

    6.审查其分管科室的计划、总结,并监控计划实施过程;完成后勤管理处处长交给的其它任务。


(五)后勤管理处干部任用与考核制度

 

    1.后勤管理处具有后勤所属单位科级以下干部任免权,科级干部的聘用由学校组织部和人事处负责:

    2.后勤管理处具有调换所属科室负责人的决策权,被调动的干部必须服从后勤管理处的决策,按规定时间到岗到位;

    3.后勤管理处在任免科级干部时必须以国家的干部人事制度为依据,必须知人善任,所任干部在胜任本职工作的前提下,逐步向知识化、年轻化、科学化方向发展;

    4.后勤管理处具有科级机构设置决策权,本着“小机关、多实体、大服务”的原则,合理设置科级机构,并将科级机构设置情况及时上报学校党政领导;

    5.后勤管理处负责组织好后勤部门干部专业技术职称的评审工作和干部考核工作,做到任人唯贤,赏罚分明;

    6.后勤科级干部请销假必须到后勤综合科,不请假外出2天以上者将在后勤管理处科长协调会上通报批评,并作为干部考核内容的一部分;

    7.后勤管理处负责制定本部门科级干部队伍的建设规划并付诸实施,一般科级干部要懂政策、守纪律、善经营、会管理;能独立开展工作,专业技术科级干部能解决工作中遇到的技术问题;

    8.后勤管理处行政干部任用与考核要经过后勤党政联席办公会议讨论,然后由后勤管理处处长决策。


(六)后勤管理处劳动人事制度

 

    1.后勤管理处根据学校的编制、规划,负责拟定本部门人事编制规划和年度用人计划;

    2.后勤管理处主管本部门的劳动人事工作,负责本部门劳动人事管理制度的建设和改革,通过党政联席办公会议讨论本部门劳动人事工作中的问题,确定解决办法;

    3.后勤管理处负责本部门职工的录用、培训、安置等工作,并负责职工的政治思想教育;

    4.后勤管理处监督、指导各单位临时用工的录用、分配、工资、福利、奖惩和辞退等工作;

    5.负责审批本部门职工的调配和人才交流工作,并具体办理职工调动的手续;

    6.监督、检查各科室、中心的劳动保护和技术安全工作,并参加重大事故的处理;

    7.后勤管理处根据学校人事部门的有关规定,负责切、调办理本部门职工的离休、退休和退职等手续;

    8.后勤管理处负责本部门劳动人事方面的统计、报表和有关档案资料的整理保管和呈报;

    9.后勤管理处配合有关部门进行本部门工人技术等级的考核、定级等工作;

    10.后勤管理处完成上级领导交办的其他劳动人事工作事宜。


(七)后勤管理处评优工作条例

 

    1.负责后勤管理处本系统的年终评优工作;

    2.负责制定评优条件及办法,提前下发给后勤所属单位;

    3.评优办法:

    1)后勤管理处的评优工作应坚持实事求是,择优而选的原则;

    2)先进个人的评选应采取自下而上、民主与集中相结合的办法进行,即民主测评推荐,组织考核集中;

    3)先进集体的评选办法应采取民主投票的方式;

    4)参加校级以上先进集体或先进个人的评选应由后勤办公会议研究推荐;

    4.评优条件

    1)先进个人评选条件应从政治思想觉悟,组织纪律、法制观念、工作成绩、集体意识和改革意识等几方面考虑制定;

    2)先进集体评选条件应从集体内部管理、政治思想学习、整体工作质量与效益、工作规章制度健全与否、有无责任事故发生、干群及职工内部团结;敢于深化改革、增产节约等几方面来考虑制定;

    5.表彰及奖励:后勤管理处对先进工作者及先进集体进行精神鼓励和物质奖励,并颁发奖状和荣誉证书,先进工作者记入个人档案;

    6.被评为先进个人的职工和先进集体的单位均应上报先进材料,由后勤综合科整理存档;

    7.后勤管理处负责每年的评优工作总结,形成文件与评选结果一并上报学校有关部门并存档。


(八)后勤管理处奖惩工作条例

 

    1.后勤管理处制定奖惩条例,激励先进、惩治落后,赏罚分明;

    2.凡有下列表现者,给予奖励:

    1)、年终被评为先进集体的单位和先进个人的职工;

    2)、在后勤工作中有发明创造,取得重大成果者;

    3)、为后勤工作提出合理化建设,成效显著者;

    4)、法制观念强,敢于同一切不良现象作斗争,事迹突出者;

    5)、在校级以上活动中为后勤管理处争得荣誉者;

    3.奖励办法:奖品、奖金、荣誉称号等;

    4.凡有下列表现者,给以处罚:

    1)、违反国家政策、法律、法令及学校和后勤管理处的规章制度者;

    2)、违反本单位内部规章制度,造成不良影响者;

    3)、长期旷工、早退、迟到、消极怠工,完不成工作任务者;

    4)、不服从人事安排,无理取闹者;

    5)、工作责任心不强,玩忽职守,造成事故者;

    6)、指挥管理不当,贻误工作者;

    7)、违反财经制度,贪污、受贿、侵占国家财产、损害公共财物者;

    8)、在单位内打架斗殴,或无理取闹,辱骂、殴打负责人者;

    9)、忽视安全防范措施,造成重大事故发生者等;

    10)、其它一些违法违纪行为。

    5.惩治办法:依据情节轻重,分别给以批评教育、通报批评、扣奖金、开除等,严重者送司法机关处理;

    6.后勤管理处对奖惩结果给以记录,存入档案,以备查考。


(九)后勤管理处职工考勤制度

 

    1.后勤管理处及各单位严格执行考勤制度,每年将考勤结果送交后勤处综合科,留档保存;

    2.后勤管理处及其所属单位严格按照学校统一作息时间进行考勤;

    3.特殊工作岗位可酌情制定考勤办法;

    4.后勤管理处严格执行请销假制度,科级以上干部向后勤管理处处长请销假,科级以下干部和职工向各单位主要负责人请销假;

    5.职工请假制度必须严格按照学校人事部门的具体规定办理;

    6.后勤管理处综合科负责做好年终考勤总结,分析执行情况,为后勤管理处处长加强管理提供材料。


(十)后勤管理处廉政勤政工作制度

 

    1.后勤办公会议讨论制定本部门的廉政勤政工作制度;

    2.后勤管理处在管理工作中加强自身的廉政勤政建设;

    3.后勤管理处各级领导干部都必须严格遵守廉政勤政工作规章制度,廉洁奉公、兢兢业业,为做好学校后勤服务工作无私奉献;

    4.廉政工作制度:

    1)、后勤管理处各级干部在工作中应自觉遵守节约办事的原则,严禁铺张浪费;

    2)、后勤管理处党政领导班子应加强本部门各级干部的廉政思想教育,增强干部队伍抵制腐败的能力;

    3)、严禁后勤管理处各级干部贪污受贿、假公济私,营私舞弊侵占国有财产;

    4)、严禁后勤管理处各级干部利用公款大吃大喝、旅游、出国、私人招待等;

    5)、后勤管理处严格执行财务制度,定期审查,发现问题,及时纠正,对腐败行为进行严肃处理。

    5.勤政工作制度

    1)、后勤管理处各级干部自觉加强自身勤政建设,积极工作,全心全意为教学、科研及师生员工的生活服务;

    2)、后勤管理处党政领导应采取不同渠道加强干部队伍的勤政、参政意识,培养一批忠于职守、无私奉献的干部队伍;

    3)、后勤管理处对那些工作消极、耽误工作时机、作风懒散的干部根据情节轻重分别给以批评、警告等不同处分;

    4)、后勤管理处对那些勤奋工作、统筹安排、提前预测、较好完成本职工作的干部给以表彰和奖励;

    6.后勤管理处负责做好每年的施政、勤政工作总结及时存档并为后勤处处长开展工作提供材料。


(十一)后勤管理处监控组织工作规章制度

 

    1.后勤管理处建立健全监控组织体系:其主要任务是监督、检查后勤各单位的工作效益和服务质量,以及经费承包单位的经费执行情况,督促整个后勤工作取得最佳经济效益和社会效益,达到“优质服务,服务育人”的目的;

    2.后勤管理处监控组织分三种类型即行政监控、单位自控和群众举控;

    3.后勤管理处处长负责全面监控工作,并定期向分管后勤的校长汇报监控工作开展情况;

    4.行政监控组织由后勤处处长、副处长、各科室中心主要负责人组成,其主要任务是通过行政手段监督、调控后勤系统财务、人事、管理、服务及计划落实等几方面的工作:

    5.自控组织在后勤管理处、所属各科室建立,由科长、副科长、班组长及监控员组成,其主要任务是协助行政监控组织及学校其他的专职监控机构做好在本科室内的监控工作,并负责对本科室内的考勤、政治学习、奖惩及廉政勤政等方面的监控;

    6.群控组织出群众组织或群众代表组成,主要包括出教职员工或学生组成的各种管理委员会,如学生伙食管理委员会等;群控组织出后勤管理处所属的综合科统一管理,后勤综合科负责把群众的意见、举报向后勤管理处行政监控组织负责人汇报;后勤综合科为便于开展群控工作,设立投诉信箱和投诉电话;

    7.其他专职监控机构包括校党委、纪委、审计处、工会、财务、校办、后勤基建党总支等部门:

    8.后勤管理处综合科负责做好每年的监控组织工作总结,分析得失,为后勤管理处领导决策提供材料,并组卷存档。

    9.各单位因工作急需所招用的短期工、季节工,须到人事处办理必要手续;但要控制用工数量,节约经费开支。工资、奖金和福利待遇出各单位自定。临时用工同等享受加班、夜餐补贴,按规定领取(借用)工作服和劳动工具,特殊工种参照有关规定发给相应的补贴。

    10.临时用工合同期内因特殊情况要求解除合同,视其情况作出决定。进行过业务技术培训的要收回培训费(一般五年内不得离开学校)。临时用工要以主人翁姿态,按合同要求积极工作,努力完成任务,服从管理,严格遵守各项规章制度。凡工作中取得显著成绩者,给予表彰和奖励,违犯规章制度者,给以批评处罚以至辞退。本规定若与学校人事部门规定发生抵触,按学校规定执行。


(十二)后勤管理处固定资产管理员职责

 

    一、熟悉、掌握并贯彻执行有关固定资产管理的法律、法规和制度,掌握本单位(部门)固定资产的存量及增减变动情况。

    二、参与本单位(部门)新增资产的实物和技术验收工作。

    三、根据设置的权限,严格按规程操作和维护好固定资产管理系统,及时录入规范的资产管理信息项,并必须按程序在七天内完成有关手续。

    四、负责本单位(部门)资产的账、卡、物的管理,按使(领)用人建立固定资产卡片,监督使(领)用按要求使用、检修、养护资产并做好使用情况和检修保养情况纪录,确保资产的寿命和使用效率。

    五、加强资产安全防护措施,做好防火、防潮、防尘、防爆、防锈、防蛀、防盗等工作。

    六、负责本单位(部门)的资产清查、登记、统计报告等基础管理工作。

    七、协助资产管理处对本单位(部门)的固定资产进行清查、登记、统计、汇总及日常监督检查工作,做到帐帐、帐卡、帐物相符。

    八、撤销、分立、合并单位的资产应按规定程序办理资产变动手续,对接受单位暂不接受的资产,暂由主管单位负责封存保管或上交资产管理处处理。

    九、对超过使用期限、无使用价值或其它特殊原因需处置的资产,应及时告知本单位(部门)资产负责人,提出资产处置申请,按规定程序办理资产处置手续,资产变价收入及报损、报废资产的残值收入应及时上交学校财务处。

    十、协助资产负责人合理配置与调配本单位(部门)资产,提高利用率,避免资源浪费。对在资产使用、管理过程中存在的问题,应及时与资产管理处取得联系。

    十一、负责做好本单位(部门)资产档案的收集、整理和管理工作。

    十二、资产管理员调离、退休或连续外出(长期出国、外出学习)六个月以上(含六个月)应在单位资产负责人和归口管理部门监督下办理移交手续,变更固定资产卡片纪录。